19 мая состоялась онлайн-площадка Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» – «Новеллы избирательного законодательства: взгляд экспертов».

На онлайн-площадке эксперты обсудили новации российского избирательного законодательства: какие изменения в избирательном процессе предлагаются законопроектами, как новыми правовыми решениями смогут воспользоваться участники выборов и референдумов.

Модератором мероприятия выступил ответственный Секретарь Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации НОМ Александр Точенов.

В начале мероприятия эксперты высказались о нюансах внедрения новых цифровых технологий в электоральный процесс. Профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев подчеркнул, что в современном мире прогресс не остановить и государственная система, в этом смысле, не должна отставать от тенденций развития современного общества. По его мнению, для проведения дистанционных форм голосования «есть и нормативные и технические возможности». Эпидемиологическая обстановка в стране, отметил эксперт, не должна останавливать демократические процедуры: гражданам необходимо иметь «веер возможностей» для того, чтобы проявить свою электоральную активность.

Сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль», член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод также отметил значимость широкого общественного обсуждения нововведений в избирательном законодательстве:

«Мы должны выслушать все стороны, изучить все плюсы и минусы новых форм голосования. Самое главное для нас – продумать механизмы системной защиты персональных данных, новых форм голосования от накруток и различного рода вторжения в тайну голосования. Мы этим будем заниматься, взаимодействуя с Центральной избирательной комиссией РФ».

Председатель движения «Корпус «За чистые выборы», исполнительный директор Ассоциации НОМ Алёна Булгакова подчеркнула, что избирательная система России в современных условиях принимает более гибкий характер, адаптируясь под новые запросы и вызовы времени. Спикер заявила, что новеллы в избирательном законодательстве направлены на «защиту жизни и здоровья граждан страны, а также снижение нагрузки на участки для голосования», что будет способствовать повышению уровня электоральной активности граждан на выборах. Технологии новых форм голосования, подчеркнула эксперт, нужно оттачивать и доводить до совершенства в вопросах обеспечения тайны голосования и общественного контроля. Ассоциация НОМ в данном вопросе открыта к широкому экспертному обсуждению.

Член правления Российской ассоциации политической науки, заместитель директора Истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов подчеркнул, что нововведения предусматривают расширение возможностей для избирателя для голосования вне помещения. Спикер сообщил, что, в случае, если гражданин по объективным причинам не может проголосовать на избирательном участке, ему необходимо помочь, открыв возможности альтернативных форм волеизъявления: электронного голосования и голосования посредством почты, которое рассчитано на разные категории избирателей. Электронный формат подачи голоса, по его мнению, будет способствовать привлечению внимания молодёжи к избирательному процессу, а голосование по почте будет наиболее удобно старшей части нашего общества.

«Мы должны обеспечить возможности для участия максимального количества избирателей в этом процессе, не должен быть потерян ни один голос», — заключил эксперт.

По словам директора юридического института Югорского государственного университета, регионального эксперта Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Станислава Розенко, «применение новых избирательных технологий не только позволит избирателям в полной мере реализовать свои права, с обязательным соблюдением принципов избирательного права в Российской Федерации, но и расширит возможности данной реализации».

22 мая 2020 года Ассоциация «Независимый общественный мониторинг» провела образовательный вебинар: «Социология в электоральных процессах».

Эксперт Центра прикладных исследований и программ, политолог Николай Пономарев отметил:

«У социологии свой, очерченный предмет. В комплексе наука, с одной стороны, изучает большие социальные группы, с другой – социальные процесс и социальное поведение человека. Если убрать один из элементов – будет уже не социология. Предмет исследования социологов в рамках избирательного процесса – крайне сложен. Перспективы традиционной социологии заключаются в придании исследованиям более комплексного характера».

Эксперт Центра прикладных исследований и программ Арсений Беленький рассказал о методе интернет-социологии, подчеркнув, что данная форма исследования в России имеет не большой опыт применения и нуждается в совершенствовании.

«На Западе доля интернет-социологии, за последние пять лет дошла в сумме до двух третей от рынка, оставшись в тех же традиционных социологических компаниях. В России этого не произошло, но доля растёт», — сообщил эксперт.

Член Исполкома Корпуса «За чистые выборы», кандидат социологических наук Антон Лукаш подчеркнул, что социальная среда сегодня формируется во многом манипулятивно. Электоральная социология имеет цель понять, что вызывает доверие или недоверие к кандидатам, а также пассивность или активность электората. Предметами манипуляций в электоральной сфере являются «генеральная совокупность социологии», «выборочная социология» и «репрезентативность выборки».

«Положительный эффект активной разъяснительной деятельности НОМа в области избирательного права и избирательных процессов состоит в исключении и профилактике манипулирования в электоральных процессах в России», — считает директор юридического института Югорского государственного университета, региональный эксперт «Независимого общественного мониторинга» Станислав Розенко

Ряд поправок в Основной закон государства связаны с защитой исторической правды, независимости страны.

В частности, поправки в статью 67 говорят о том, что «Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия, направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются».

Кроме того, «Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается».

«Обновлённая Конституция закрепляет суверенитет страны. Под запретом – любые призывы, направленные на отчуждение территории. Для патриотического воспитания очень важно, что в Основном законе установлена особая защита истории, исторической справедливости. Наша память о героях, Защитниках Отечества – священна. Символично, что это дополнение в Конституцию страны появилось в Год памяти и славы, 75-летия Победы в Великой Отечественной войне», –  подчеркнул руководитель клуба «Возрождение», начальник штаба регионального отделения ВВПОД «ЮНАРМИЯ»  Шавкат Булатов.

Согласно поправке в Основной закон страны, Правительство РФ «осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики»

Многие общественники, лидеры общественных объединений сходятся во мнении, что фактически поправка в статью 114, признает роль «третьего сектора» в стране. При этом формирование социальной политики будет происходить при непосредственном участии НКО.

«Дополнение в Конституцию – это постоянная гарантия поддержки НКО со стороны государства, регионов. В Югре проекты социальной направленности реализуются с помощью мер поддержки, которые НКО получают из федерального и окружного бюджета. Большую роль здесь играют президентские гранты. Поправка в Конституцию уже в ближайшем будущем создаст для общественных объединений новые возможности» – отметила председатель Березовской районной организации Всероссийского общества инвалидов Галина Мурзина.

Согласно поправки в статью 114 Конституции страны Правительство РФ осуществляет меры, направленные на «формирование в обществе ответственного отношения к животным».

Поправка в Основной закон РФ – укрепление воспитательной функции государства. Через любовь, заботу и ответственное отношение к животным – формируется цивилизованное гуманное общество.

«Поправка о гуманном, ответственном обращении к животным – крайне важное, необходимое дополнение в Конституцию. Её главный ориентир – с раннего возраста мы обязаны воспитывать в наших детях бережное отношение к окружающему миру. Поправка позволит кардинально поменять в лучшую сторону наше отношение к животным», – подчеркнул атаман казачьего общества «Станица Кондинская» Сергей Популов.

Качественная медицинская помощь должны быть доступна в любом уголке страны.

Согласно поправкам в Конституцию РФ, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирование культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью».

«Главный приоритет, который закрепляют поправки – это доступность и качество медицинской помощи в любой точке страны, где находится человек. Это самая главная задача, стоящая перед системой здравоохранения. Правильно, что зафиксирован тренд на здоровый образ жизни. Это залог увеличения продолжительности жизни населения. Это крайне важные поправки в Конституцию страны. При этом не стоит забывать о врачах, медицинских работниках. Для них должны быть созданы условия для работы, приняты меры поддержки», — подчеркнула заместитель главного врача Березовской районной больницы Вера Баранова.

В Общественной палате Югры прошло онлайн-совещание «Презентация предварительных итогов работы по организации общественного наблюдения в Югре. Взаимодействие с Ассоциацией «Независимый общественный мониторинг».

В мероприятии принял участие член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации «Гражданский контроль» Александр Брод. Он презентовал доклад Фонда исследования проблем демократии «Общественное наблюдение на общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию Российской Федерации: о ходе подготовки в условиях ограничительных мер, связанных с распространением коронавируса».

 «Знаю, что Общественная палата, эксперты, общественники, политические партии региона очень заинтересованы в обсуждении поправок в Конституцию, организации общественного наблюдения за общероссийским голосованием» — сказал в начале выступления Александр Брод.

Доклад фонда размещен на официальном сайте Общественной палате России. В нем отражен правовой характер общественного наблюдения, цели, задачи наблюдателей, кодекс этики наблюдателя.

«Законодательство предусматривает широкий круг наблюдателей для участия в голосовании по поправкам в Конституцию РФ. На 10 мая система Общественных палат РФ получила порядка 100 тысяч кандидатур для назначения в качестве наблюдателей. Ведется дистанционное обучение, — сказал Александр Брод. — Кодекс этики наблюдателя говорит о том, что наблюдение носит открытый характер. Факты и данные полученные в ходе наблюдения подлежат оценки в соответствии с действующим законодательством. Наблюдение основывается на использовании объективной, достоверной и проверенной информации. Наблюдатели руководствуются принципами честности, добросовестности».

Далее эксперт рассказал о работе Ассоциации НОМ, возможностях портала nom24.ru.

«На портале НОМ24 опубликовано большое количество экспертных, методических материалов, которые будут полезны в мониторинге и осуществлении наблюдения. В ежедневном онлайн-формате проходят вебинары для наблюдателей».

В свою очередь председатель Общественной палаты Югры Ирина Максимова озвучила предварительные итоги работы по организации общественного наблюдения за общероссийским голосованием по поправкам в Конституцию РФ в автономном округе. Отметим, что действующим законодательством не установлено четкое количество общественных наблюдателей. На сегодняшний день в региональный корпус наблюдателей входит порядка 4 тысяч человек.

Партнерами Общественной палаты региона в этой работе выступают общественные объединения, региональные отделения парламентских и не парламентских политических партий, общественные советы в муниципальных образованиях, инициативные югорчане.

«Особенностью общероссийского голосования по поправкам в Конституцию страны является единый корпус общественных наблюдателей, который формирует Общественная палата. Совместная работа с общественниками, политическими партиями важный момент в формировании корпуса. Она системно выстроена в Югре. Сейчас самый главный этап – это обучение наблюдателей. В этом направлении мы будем эффективно использовать онлайн-площадки. В их числе ассоциация НОМ. Это важная образовательная платформа, которая оказывает нам помощь при подготовке к общественному наблюдению. Мы используем и программы обучения, подготовленные с Избирательной комиссией Югры и, безусловно, семинары ассоциации. Чем больше будет информации у наблюдателя, тем легче ему будет оценивать ход общероссийского голосования», — подчеркнула Ирина Максимова.

В ходе заседания его участники обсудили нюансы организации обучения наблюдателей в условиях ограничительных мер, вызванных распространением коронавирусом.

По словам заместителя председателя Общественной палаты Югры, координатора палаты в столице региона Ольги Сидоровой, большинство общественников выразили свою готовность стать наблюдателями за общероссийским голосованием:

«На сегодняшний корпус наблюдателей по городу Ханты-Мансийску сформирован. В городе на 28 избирательных участков, будут работать 186 наблюдателей. Вместе с представителями общественных наблюдателей принимают в наблюдении принимают участие представители политических партий. Впереди у нас важный этап – это обучение. Его мы будем проводить с учетом того, что в Югре продлен режим обязательной самоизоляции в режиме онлайн».

Читать далее →

Разъяснение

Читать далее →

Разъяснение

Читать далее →